قوانين الإنتخاب عدّلت 10 مرات بينما مناهج التعليم ذاتها

صدى وادي التيم-لبنانيات/

في مقدمة الكتاب التي كتبها استغرب رئيس الدولية للمعلومات جواد عدرا كيف “ان القوانين الإنتخابية في لبنان عدلت 10 مرات منذ العام 1943، بينما بقيت المناهج التربوية من دون تطوير مهم منذ الاستقلال وشهد العام 1997 آخر تحديث لها. ولم تشهد قوانين النقد والتسليف، والسلطة القضائية والبلديات والندوات والتنظيم المدني والمالية العامة أي تحديث جوهري وأساسي لبناء دولة عصرية، رأت القوى السياسة في قوانين الإنتحاب مصلحة ذاتية فكانت تعدلها وفقا لتلك المصلحة، لكنها لم تر في القوانين والمسائل الأخرى الحيوية والمرتبطة بالمصلحة العامة، مصلحة لها” ليتابع “بعد المشهدية الانتخابية علينا أن نسأل: أية انتخابات هذه؟ ولأي لبنان؟”.

اما في قراءة المؤشرات للانتخابات وسلوكياتها فقد لحظ الكتاب الذي تنشر “نداء الوطن” ملخصاً عما ورد فيه، الظروف التي احاطت بالعملية الانتخابية للعام 2022 والتي جرت للمرة الثانية، بعد العام 2018، وفق آلية قانون الانتخاب نفسه، وهي التصويت النسبي للائحة مقفلة بصوت تفضيلي واحد. إلا أن استحقاق 2022 حمل رهانات عديدة تعود في معظمها إلى الوقائع التالية:

الأولى، أن الانتخابات جرت في الأشهر الأخيرة من ولاية الرئيس ميشال عون، فيما كانت انتخابات 2018 في الأشهر الأولى لانطلاقها معززة بتحالفات متينة واندفاع عهد جديد، الثانية، الانهيار المتسارع لكل ما في بنى الدولة اللبنانية والثالثة، اقتراب انتخابات رئاسة الجمهورية توطئة لعهد جديد.

وجاء في أبرز المؤشرات والأرقام التي توقف عندها الكتاب:

الناخبون المسجلون والمقترعون:

– بلغ عدد الناخبين المسجلين 3,967,508 منهم 225,277 من غير المقيمين أي ما يشكل نسبة 5.68% مقارنة مع نسبة 2.21% في العام 2018. وهذا الارتفاع الكبير في عدد المسجلين في الخارج كان في جميع الدوائر الانتخابية الـ 15. لكنّ النسبة العليا كانت في بيروت الثانية وبلغت 276.6%، تليها الجنوب الأولى فبلغت 237.27%.

– بلغ العدد الإجمالي للمقترعين 1,951,683 بنسبة 49.19%، ولقد استحوذت دائرة الجنوب الثالثة على 12.22% من إجمالي المقترعين، والنسبة الدنيا كانت في بيروت الأولى وبلغت 2.48%.

– بلغ عدد المقترعين المقيمين 1,810,108 يشكلون نسبة 92.75% من إجمالي المقترعين، وكانت النسبة العليا في الجنوب الثالثة وبلغت 12.54%، أمّا النسبة الدنيا فكانت في بيروت الأولى وبلغت 2.32% .

– بلغ عدد المقترعين غير المقيمين 141,575 مقترعاً شكلوا نسبة 7.25% من إجمالي المقترعين. وقد استحوذت دائرة الشمال الثالثة على النسبة العليا وبلغت 12.33%، تليها جبل لبنان الرابعة 12.01%، وأما النسبة الدنيا فكانت في دائرة البقاع الثانية وبلغت 3.08% .

– تراجعت نسبة الاقتراع لدى جميع الطوائف اللبنانية عن التي بلغتها في العام 2018، ونسبة التراجع الأعلى كانت لدى السنة وبلغت -6.21% والنسبة الدنيا في التراجع كانت لدى الشيعة وبلغت -1.99%.

الأوراق البيضاء والأوراق الباطلة:

– بلغ عدد الأوراق الباطلة 57,700 ورقة (نسبة 2.96% من المقترعين) مقارنة مع 38,909 أوراق (نسبة 2.09% من المقترعين) في انتخابات العام 2018. النسبة الكبرى من الأوراق الباطلة كانت في قضاء طرابلس وبلغت 5.01%، والدنيا في بيروت الثانية وبلغت 0.97%. أمّا من حيث العدد فإن العدد الأكبر كان في بيروت الثانية وبلغ 5,795 ورقة، والعدد الأدنى في قضاء حاصبيا وبلغ 471 ورقة.

– وتبعًا للطائفة، فإن العدد الأكبر من الأوراق الباطلة كان لدى السنة وبلغ 22,141 ورقة بنسبة 41.37% من الأوراق الباطلة (53,515 ورقة من دون احتساب الموظفين وغير المقيمين لأنه لا يتوفر الإقتراع تبعاً للطائفة). والشيعة 26.30%، والموارنة 14.2%.

– بلغ عدد الأوراق البيضاء 19,308 أوراق (0.99% من المقترعين) مقارنة بـ 15,029 ورقة في العام 2018 (0.81% من المقترعين)، أي بارتفاع مقداره 4,279 ورقة ونسبته 28.47%. النسبة العليا في الأوراق البيضاء كانت في قضاء المنية وبلغت 2.30%، ثم قضاء طرابلس 2.04%.

المرشحون:

– توجهت الأصوات التفضيلية بنسبة كبيرة الى المرشحين وليس الى اللوائح، فالناخب كان يقترع لمرشح وليس للائحة.

– ترشح للانتخابات 1,044 مرشحا ومرشحة مقارنة بـ 976 مرشحاً ومرشحة في انتخابات العام 2018. وتشكلت 103 لوائح ضمّت 719 مرشحاً ومرشحة مقارنة بالعام 2018 حيث تشكلت 77 لائحة ضمّت 597 مرشحاً ومرشحة بزيادة في عدد المرشحين نسبتها 20.44%. العدد الأكبر من اللّوائح والمرشحين كان في دائرة الشمال الثانية وبلغ 11 لائحة ضمّت 100 مرشح، والأدنى كان في الجنوب الثالثة وفيها 3 لوائح ضمت 26 مرشحاً (جدول رقم 9). من بين اللوائح الـ 103 كانت 37 لائحة مكتملة و66 لائحة غير مكتملة (جدول رقم 26).

النواب الفائزون:

– فاز بنتيجة الانتخابات النيابية 57 نائـباً للمرة الأولى واستمر 68 نائـباً في حين عاد 3 نواب سبق أن كانوا نواباً في دورات سابقة (محمد يحيى، عماد الحوت، فادي كرم)، أمّا في الانتخابات الماضية فقد فاز 64 نائـباً للمرة الأولى. ومن بين النواب الـ 128 هناك 7 نواب مستمرون منذ انتخابات العام 1992 (8 دورات)، و5 نواب مستمرون منذ العام 1996 (7 دورات) (رسم 6 وجدول رقم 30).

– التغيير الأكبر في عدد النواب كان في الطائفة السنية وشمل 17 نائـباً من مجموع 27 نائـباً، ثم لدى الطائفة المارونية 14 نائـباً من أصل 34 نائـباً، ولدى طائفة الروم الأرثوذكس 10 نواب من مجموع 14 نائـباً (رسم رقم 8).

– وتبعاً للدوائر فإنّ دائرة الشمال الثانية شهدت التغيير الأكبر، إذ تبدّل 10 نواب من مجموع النواب الـ 11 في الدائرة (استمر فقط جهاد الصمد). وفي الجنوب الأولى شمل التغيير 4 نواب من مجموع النواب الـ 5 في الدائرة (استمر أسامة سعد). وفي البقاع الثانية شمل التغيير 5 نواب من مجموع النواب الـ 6 في الدائرة (استمر وائل أبو فاعور) (رسم رقم 8).

– أعلى أصوات تفضيلية من المقترعين المقيمين الـ 15 الأوائل نالها 11 نائـباً من ح b z ال-له، بلغ مجموع أصواتهم 294,567 صوتاً، و4 من حركة أمل وبلغ مجموع أصواتهم 84,344 صوتاً. أمّا في المرتبة 16 فحل نائب القوات اللبنانية أنطوان حبشي ونال 17 ألف صوت (جدول رقم 34).

– أمّا في اقتراع غير المقيمين فقد حلّ أول إبراهيم منيمنة ونال 2,787 صوتاً، يليه مارك ضو 2,329 صوتاً، وجورج عقيص 2,174 صوتاً، وحلّ رابعاً عدنان طرابلسي ونال 2,134 صوتاً (جدول رقم 35).

– فاز التيار الوطني الحر بـ 21 نائـبا منهم 16 حزبياً و2 من غير الحزبيين. وهو متحالف مع 3 نواب في حزب الطشناق. وفازت القوات اللبنانية بـ 19 نائـباً منهم 14 حزبياً و4 من غير الحزبيين وحليف واحد (هو حزب الأحرار). فاز كلّ من “ح b z ال-له” وحركة أمل بـ 15 نائـباً ولكلّ منهما 13 حزبيًّا و2 من غير الحزبيين. الحزب التقدمي الاشتراكي 7 نواب من الحزبيين، ونائب غير حزبي.

المصدر:غادة حلاوي “نداء الوطن”